濟南市揚塵污染防治管理規定
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    《濟南市揚塵污染防治管理規定》已經(jīng)市政府第16次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2009年1月1日起施行。
                                                                                                                                     市長(cháng):張建國

                                                 二〇〇八年十一月二十四日


第一條 為防治揚塵污染,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本規定。


第二條 本規定適用于本市行政區域內揚塵污染的防治與管理活動(dòng)。


第三條 市人民政府統一領(lǐng)導本市揚塵污染防治管理工作。


縣(市)、區人民政府負責本轄區內的揚塵污染防治管理工作。


市環(huán)境保護行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保部門(mén))具體負責全市揚塵污染防治工作的監督管理。


建設、市容環(huán)衛、市政公用、園林綠化、交通、國土資源、公安、城市管理行政執法等有關(guān)管理部門(mén)依照各自職責和市人民政府的分工,共同做好揚塵污染防治工作。


第四條 市環(huán)保部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定揚塵污染防治實(shí)施方案,報市人民政府批準后組織實(shí)施。


第五條 市環(huán)保部門(mén)應當建立揚塵污染環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),加強對揚塵污染的監測監控,定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。


第六條 環(huán)保部門(mén)在審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí),應當一并審查建設項目的揚塵污染防治方案。


第七條 招標單位在對有可能產(chǎn)生揚塵污染的項目進(jìn)行招標時(shí),應當要求投標單位提交項目的揚塵污染防治方案。


建設單位在簽訂施工承發(fā)包合同時(shí),應當明確施工單位在施工和運輸物料、渣土過(guò)程中的揚塵污染防治責任,并將所需經(jīng)費列入工程預算。


第八條 市容環(huán)衛主管部門(mén)核發(fā)建筑垃圾運輸車(chē)輛準運證件時(shí),應當要求申請人提交防治揚塵污染的方案。


第九條 行政管理部門(mén)在進(jìn)行揚塵污染執法檢查時(shí),被檢查單位或者個(gè)人應當積極配合,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕或者阻撓檢查。


第十條 任何單位和個(gè)人有權對產(chǎn)生揚塵污染的行為進(jìn)行舉報。


相關(guān)行政管理部門(mén)應當接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴,并根據職責分工及時(shí)處理。


各級人民政府對在揚塵污染防治工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人應當予以表彰獎勵。


第十一條 工程施工應當符合下列防治要求:


(一)施工工地周?chē)鷳斣O置連續、密閉的圍擋。在本市主要路段、市容景觀(guān)道路、生活密集區以及機場(chǎng)、車(chē)站、廣場(chǎng)等區域的施工工地邊界應設置高度2.5米以上的圍擋,其他區域圍擋高度不得低于1.8米;


(二)施工期間,應當對工地建筑結構腳手架外側設置密目防塵網(wǎng)(不低于2000目/100平方厘米)或防塵布;


(三)施工工地內車(chē)行道路應當采取硬化等降塵措施。裸露地面應當鋪設礁渣、細石或其他功能相當的材料,或者采取覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)、植被綠化等措施;


(四)開(kāi)挖、運輸和填筑土方等施工作業(yè)時(shí),應當輔以灑水壓塵等措施;遇到四級以上大風(fēng)天氣,應當停止土方施工作業(yè),并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng);


(五)施工過(guò)程中使用易產(chǎn)生揚塵的建筑材料,應當采取密閉存儲、設置圍擋或堆砌圍墻、采用防塵布苫蓋或者其他防塵措施;


(六)施工工程中產(chǎn)生的建筑垃圾應當及時(shí)清運,未能及時(shí)清運的,應當采取有效防塵措施;


(七)施工期間,必須在物料、渣土、垃圾運輸車(chē)輛的出口內側設置洗車(chē)平臺,確保車(chē)輛干凈、整潔。工地出口處鋪裝道路上可見(jiàn)粘帶泥土不得超過(guò)10米,并應當及時(shí)清掃沖洗;


(八)進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾運輸車(chē)輛,應當采用密閉車(chē)斗。確無(wú)密閉車(chē)斗的,裝載高度最高點(diǎn)不得超過(guò)車(chē)輛槽幫上沿40厘米,兩側邊緣應當低于槽幫上緣10厘米。車(chē)斗應用苫布覆蓋,苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米;


(九)從建筑上層清運易散性物料、渣土或者廢棄物的,應當采取密閉方式,不得凌空拋擲、揚撒。


第十二條 管線(xiàn)與道路工程施工,除符合本規定第十一條規定外,還應當符合下列要求:


(一)施工機械在實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí),應當采取灑水等措施防止揚塵污染;


(二)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現場(chǎng)時(shí),應當輔以灑水等降塵措施;


(三)對已回填后的溝槽,應當采取灑水、覆蓋等降塵措施。


第十三條 拆除房屋或者其他建筑物、構筑物時(shí),除符合本規定第十一條規定外,施工單位還應當對拆除物采取灑水或者噴淋等降塵措施。


第十四條 園林綠化工程除符合本規定第十一條規定外,還應當符合下列要求:


(一)樹(shù)穴、綠化帶種植完成后,樹(shù)穴和綠化帶回填土應當低于邊沿10厘米以上,樹(shù)坑應當覆蓋卵石、擋板、草皮等;


(二)綠地內各類(lèi)管線(xiàn)敷設工程竣工后,應當自竣工之日起5日內恢復原貌,不得留裸露地面;


(三)綠化產(chǎn)生的垃圾,應當及時(shí)清除。


第十五條 堆場(chǎng)、露天倉庫應當符合下列規定:


(一)對于粉煤灰、煤炭、建筑材料、生產(chǎn)原料等物料,要利用倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)或苫布覆蓋等形式進(jìn)行堆放,避免起塵和風(fēng)蝕起塵;


(二)對臨時(shí)堆放的易產(chǎn)生揚塵的渣土堆、廢渣等廢棄物,要采用防塵網(wǎng)和防塵布覆蓋,必要時(shí)進(jìn)行噴淋、固化處理,設置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等,防止造成揚塵污染。對于長(cháng)期堆放的廢棄物,要在廢棄物堆表面及四周種植植物,減少風(fēng)蝕起塵;


(三)對物料堆或者廢棄物堆進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí),應當采取灑水或噴淋穩定劑等抑塵措施。


第十六條 道路保潔和養護應當符合下列規定:


(一)城市主要道路實(shí)行濕式清掃,夜間使用高壓清洗車(chē)對道路進(jìn)行全覆蓋式清洗沖刷;


(二)采用人工方式清掃的,應當符合本市市容環(huán)境衛生作業(yè)規范;


(三)清挖雨污井時(shí),對挖出的污泥應當及時(shí)清運;


(四)破損路面應當及時(shí)采取防塵措施,并及時(shí)修復。


第十七條 運輸易產(chǎn)生揚塵污染物料的車(chē)輛必須密封、覆蓋,不得超量裝載,不得沿途泄漏、遺撒。


從事渣土和垃圾運輸的單位應當依法取得準運手續,并按照公安、市容環(huán)衛主管部門(mén)批準的線(xiàn)路、時(shí)間、裝卸地點(diǎn)運輸和傾倒。


第十八條 違反本規定第十一條、第十二條、第十三條規定,未按要求采取揚塵污染防治措施的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,并處2萬(wàn)元以下罰款。


第十九條 違反本規定第十四條規定,綠化和養護作業(yè)單位未按要求采取揚塵污染防治措施的,由城市管理行政執法部門(mén)責令其限期改正,并處5000元以下罰款。


第二十條 違反本規定第十五條規定,堆場(chǎng)、露天倉庫未按要求采取揚塵污染防治措施的,由環(huán)保部門(mén)責令其限期改正,并處2萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。


第二十一條 違反本規定第十六條、第十七條規定,環(huán)境衛生清掃保潔單位和運輸車(chē)輛未按要求采取揚塵污染防治措施的,由城市管理行政執法部門(mén)責令其限期改正,并處5000元以下罰款。


第二十二條 相關(guān)行政機關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第二十三條 本規定自2009年1月1日起施行。2002年8月8日濟南市人民政府發(fā)布的《濟南市防治揚塵污染管理若干規定》同時(shí)廢止。
 

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