各有關(guān)單位：

現將《濟南市建筑施工安全文明標準化工地評審辦法》印發(fā)你們，請遵照執行。

 

 

濟南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監督站

2016年6月1日

 

濟南市建筑施工安全文明標準化

工地評審辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的指導意見(jiàn)》（建辦質(zhì)〔2013〕11號），《山東省建筑施工安全文明標準化工地考評辦法》（魯建管質(zhì)安字〔2014〕22號）文件精神，加強建筑工程施工安全管理，推進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)標準化建設，規范濟南市建筑施工安全文明標準化工地的創(chuàng )建工作，根據國家有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于濟南市行政區域內建筑施工安全文明標準化工地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全文明工地）的評審。

第三條  濟南市安全文明工地由施工總承包企業(yè)按規定程序自愿申報。評審堅持“優(yōu)中選優(yōu)”和“公開(kāi)、公正、公平”的原則。

第四條  濟南市安全文明工地分為單體工程和群體工程兩個(gè)類(lèi)別。單體工程為濟南市建筑施工安全文明標準化工地，群體工程為濟南市建筑施工安全文明標準化小區。

第二章  申  報

第五條  申報濟南市安全文明工地的工程應符合以下條件：

（一）建筑面積在10000平方米（含）以上的單位公共建筑工程；

（二）建筑面積在6000平方米（含）以上的單位住宅建筑工程；

（三）當期開(kāi)工工程總建筑面積80000m²以上，且數量不少于6個(gè)單體的群體工程；

（四）基本建設手續齊全，已依法辦理安全生產(chǎn)監督手續；

（五）按照我市“綠色通道”相關(guān)要求已進(jìn)入監管程序的工程；

（六）不具備上述評選條件的個(gè)別工程，現場(chǎng)安全管理效果突出，具有影響性，經(jīng)評委會(huì )同意，也可參加安全文明工地評選。

第六條  申報濟南市安全文明工地的工程，在申報前，應由初評小組對施工現場(chǎng)是否具備滿(mǎn)足安全文明工地的基本要求進(jìn)行審查，符合下列申報基本條件的方可進(jìn)行申報。

（一）落實(shí)濟南市城鄉建設委員會(huì )規定的開(kāi)工前建筑揚塵治理措施?，F場(chǎng)圍墻的設置高度及制作安裝符合要求，工地大門(mén)、車(chē)輛沖洗設施安裝完畢且保證正常使用；

（二）完成現場(chǎng)主要車(chē)行道路及施工場(chǎng)地的硬化，裸露土地進(jìn)行100%覆蓋；

（三）現場(chǎng)臨時(shí)設施的設置符合《建筑施工現場(chǎng)安全文明圖集》的要求。

第七條  符合申報條件的，施工總承包單位應在工程開(kāi)工后、基礎施工完成前到評審辦公室辦理申報手續，并攜帶下列資料：

（一）《濟南市建筑施工安全文明標準化工地評審申報表》（附件一、二、三）一式二份；

（二）建筑工程安全措施備案登記證復印件一式二份；

（三）工程安全施工組織設計及危險性較大的分部（分項）工程的專(zhuān)項施工方案（復印件一份）；

（四）申報資料以工程單體為單位，申報安全文明標準化小區的申報資料以群體為單位提供。

評審辦公室對申報材料進(jìn)行核查，向申報單位發(fā)放《濟南市建筑施工安全文明標準化工地評審受理通知書(shū)》（附件四），將符合要求的工程列入評審計劃，建立評審檔案并移交評審初評小組。

第三章  評審組織

第八條  評審工作由市城鄉建設委統一領(lǐng)導，由濟南市建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)安站）負責組織實(shí)施，評審工作設置初評委員會(huì )和終評委員會(huì )。初評委員會(huì )由市質(zhì)安站有關(guān)成員組成，終評委員會(huì )由省、市主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導及省市建筑行業(yè)有關(guān)專(zhuān)家組成。

（一）初評委員會(huì )下設評審辦公室，評審辦公室設在市質(zhì)安站總工辦，負責受理濟南市建筑施工安全文明標準化工地的申報、登記等日常管理工作。市安全文明標準化工地的過(guò)程評審工作由初評小組及復審小組完成；

（二）初評小組由市質(zhì)安站各監督科室及各縣（市）區質(zhì)安站組成，具體負責階段初評工作；

（三）復審小組由監督機構及有關(guān)建設、施工、監理企業(yè)的相關(guān)專(zhuān)家組成，負責對初評小組推薦的工程進(jìn)行復審；

評審專(zhuān)家應具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事建筑安全管理10年以上的人員擔任。

（四）終審組評委負責對年度通過(guò)復審的工程進(jìn)行年終總評審。

第九條  評審分為三個(gè)階段：

（一）由初評小組對申報工程進(jìn)行階段性初評，符合要求的向初評委員會(huì )推薦進(jìn)入下一階段的評審；

（二）由初評委員會(huì )選取評審專(zhuān)家組成復審小組對初評小組推薦的工程進(jìn)行復審，符合要求的由復審小組向初評委員會(huì )推薦進(jìn)入年度總評審；

（三）每年年初，終評委員會(huì )組織對上年度通過(guò)復審的工程進(jìn)行年終總評審。

第四章  階段初評

第十條  初評小組接受相關(guān)工程的申報資料后，按照以下程序對濟南市建筑施工安全文明標準化工地進(jìn)行階段初評。

（一）階段初評：

1.階段初評分為三個(gè)階段，即基礎施工階段、主體結構施工階段、裝飾施工階段，基礎階段和裝飾階段至少安排一次初評；

2.初評小組對列入評審計劃的工程，及時(shí)編制初評計劃，填寫(xiě)《濟南市建筑施工安全文明標準化工地初評計劃表》（附件五），確定各階段初評時(shí)的形象進(jìn)度要求，并告知參評單位；

3.當工程形象進(jìn)度到達初評計劃所確定的部位時(shí)，施工總承包單位會(huì )同建設、監理單位按要求填寫(xiě)《階段安全文明工地標準化評審申請表》（附件六），報送初評小組，初評小組應于一周內到位實(shí)施初評檢查，初評工作完成后填寫(xiě)《階段安全文明工地標準化評審匯總表》（附件七）；

4.安全文明標準化小區的初評步驟同安全文明標準化單體工程。

（二）初評小組在工程主體結構施工至三分之二時(shí)將符合要求的工程書(shū)面報送評審辦公室。對初評達不到評審標準的工程，通知評審辦公室撤銷(xiāo)其參評資格；符合評審標準的，由評審辦公室提請評委會(huì )組織復審；申報濟南市建筑施工安全文明標準化小區（組團）的必須在所申報工程60%以上施工完成主體結構的三分之二以后方可申報復審。

（三）評委會(huì )根據初評結果組織評審專(zhuān)家對通過(guò)階段初評的工程隨機抽取一定數量進(jìn)行集中復審。

抽取的工程數量：

1.同一施工企業(yè)申報的同一項目單體工程，抽查數量為30%且不少于1個(gè)；

2.小區（組團）工程，抽查數量同單體工程；

復審應根據初評小組的初評情況及時(shí)安排，復審完成后，將復審情況反饋評審辦公室。

（四）通過(guò)復審的工地由初評小組繼續對其裝飾施工階段的安全文明施工情況進(jìn)行跟蹤，如相關(guān)工程在后續施工中其安全生產(chǎn)文明施工不符合濟南市建筑施工安全文明標準化工地的相關(guān)要求，初評小組應取消其評審資格并及時(shí)將相關(guān)情況反饋給評審辦公室，取消其年終評審資格。

第十一條  評審標準和要求

（一）濟南市建筑施工安全文明標準化工地應符合《建筑工程安全檢查標準》（JGJ59—2011）的基本要求；

（二）按照《建筑工程安全檢查標準》（JGJ59—2011），保證項目得分達到規定標準，匯總表總得分達到85分及以上；

（三）現場(chǎng)文明施工必須達到濟南市《建筑安全文明施工標準圖集》要求，并符合濟南市有關(guān)揚塵污染防治的相關(guān)規定，符合綠色施工的要求；

（四）施工現場(chǎng)防護標準化，防護設施齊全、整潔、美觀(guān)、規范，防護措施完善；

（五）建筑施工現場(chǎng)安全技術(shù)資料經(jīng)核查真實(shí)、齊全、完整。

第十二條  濟南市建筑施工安全文明標準化工地實(shí)行一票否決制，對施工現場(chǎng)存在下列問(wèn)題的取消其評審資格：

（一）未按照濟南市揚塵污染防治要求在施工現場(chǎng)采取相關(guān)措施，現場(chǎng)圍擋、大門(mén)、洗車(chē)設施、場(chǎng)地硬化、裸土覆蓋、噴淋、視頻監控等項目不符合要求，現場(chǎng)揚塵污染嚴重的；

（二）未按照規定對現場(chǎng)使用的建筑起重機械進(jìn)行檢測、驗收及使用備案的；

（三）未按照《濟南市建筑安全文明施工標準圖集》設置現場(chǎng)安全文明標準化設施的；

（四）未對現場(chǎng)重大危險源做有效監控，在初評過(guò)程中發(fā)現施工現場(chǎng)存在重大安全隱患的；

（五）發(fā)生過(guò)一般安全生產(chǎn)事故以上的或受到建設行政主管部門(mén)行政處罰的；

（六）因施工原因對周邊建筑或構筑物產(chǎn)生安全隱患，造成嚴重后果的；

（七）工地因未落實(shí)安全文明施工措施被媒體負面曝光的；同一工程在施工過(guò)程中因安全生產(chǎn)文明措施不到位被出具責令停止違法行為通知書(shū)兩次以上的；

（八）經(jīng)評審專(zhuān)家復審評分不足85分的；

（九）其它經(jīng)評審專(zhuān)家研究認為應一票否決的情況。

第五章  總評及公布

    第十三條  對通過(guò)階段初評的工程，評審委員會(huì )于次年年初邀請省、市有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行年度總評審。進(jìn)入年度總評審的工程應于總評審之前提交以下資料：

    （一）濟南市建筑施工安全文明標準化工地創(chuàng )建情況總結；

    （二）反映創(chuàng )建過(guò)程中關(guān)鍵施工部位、節點(diǎn)安全生產(chǎn)、文明施工情況的照片10張；

    （三）反映創(chuàng )建過(guò)程安全管理情況介紹不超過(guò)5分鐘的影像資料；

    （四）與相關(guān)工程建設許可文件相符的工程項目負責人、技術(shù)負責人、總監理工程師的人員確認文件，工程施工過(guò)程中相關(guān)人員有變更的應附有相關(guān)法定變更材料。

    第十四條  總評審流程如下：

（一）聽(tīng)取評審委員會(huì )對進(jìn)入年度總評審相關(guān)工程初評情況的簡(jiǎn)介；

（二）審查相關(guān)工程初評資料；

（三）觀(guān)看相關(guān)工程視頻；

（四）對進(jìn)入年度總評審相關(guān)工程發(fā)表評審意見(jiàn)，給出總評結論。

第十五條  通過(guò)年度總評審的工程獲得濟南市建筑施工安全文明標準化工地（小區、組團）稱(chēng)號。由市城鄉建設委員以文件形式對相關(guān)工程進(jìn)行公示接受社會(huì )監督。公示結束后，公布并對獲獎單位、項目經(jīng)理、總監理工程師頒發(fā)獲獎證書(shū)。

第六章  附  則

第十六條  申報省級建筑安全文明標準化工地及省級安全文明施工標準化小區工程必須滿(mǎn)足濟南市建筑施工安全文明標準化工地（小區、組團）復審評分在90分以上（含90分）的基本條件。

第十七條  凡在獲獎后的施工期間安全生產(chǎn)與文明施工有較多問(wèn)題或出現國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》所規定的一般及以上等級事故的工程項目，對已獲市建筑施工安全文明標準化工地稱(chēng)號的，將取消其榮譽(yù)稱(chēng)號；對已獲省級安全文明標準化工地稱(chēng)號的，將建議省級建設行政主管部門(mén)取消其榮譽(yù)稱(chēng)號。

第十八條  本辦法自發(fā)布之日起執行。原《濟南市建筑施工安全文明工地評審辦法》同時(shí)廢止。

 

附件：   1.濟南市建筑施工安全文明標準化工地申報表

2.濟南市建筑施工安全文明標準化小區申報表

3.濟南市建筑施工安全文明標準化小區工程明細表

4.濟南市建筑施工安全文明標準化工地評審受理通知書(shū)

5.濟南市建筑施工安全文明標準化工地初評計劃表

6.        階段安全文明標準化工地評審申請表

7.濟南市建筑施工安全文明標準化工地評審匯總表

 

附件1

濟南市建筑施工安全文明標準化工地申報表

工程名稱(chēng)			結構類(lèi)型				建筑 面積
			層 數
工程地址
建設單位			監督單位
設計單位			監理單位
總承包單位			項目負責人及聯(lián)系電話(huà)
			項目技術(shù)負責人及聯(lián)系電話(huà)
開(kāi)工時(shí)間		年   月   日	計劃完工時(shí)間		年   月   日
工   程   簡(jiǎn)   況   介   紹	申請單位蓋章                                                     年   月   日
初評小組審核意見(jiàn)       初評小組組長(cháng)簽字：                                                                                                                年   月   日
申請聯(lián)系人				電 話(huà)

附件2

濟南市建筑施工安全文明標準化小區申報表

工程名稱(chēng)			結構類(lèi)型				建筑 面積
			層 數
工程地址
建設單位			監督單位
設計單位			監理單位
總承包單位			項目負責人及聯(lián)系電話(huà)
			項目技術(shù)負責人及聯(lián)系電話(huà)
開(kāi)工時(shí)間		年   月   日	計劃主體完工時(shí)間		年   月   日
工   程   簡(jiǎn)   況   介   紹	申請單位蓋章                                                          年   月   日
初評小組審核意見(jiàn)       初評小組組長(cháng)簽字：                                                              年   月   日
申請聯(lián)系人				電 話(huà)

附件4

濟南市建筑施工安全文明標準化工地

評審受理通知書(shū)

                                                                                           編號：             

                     ：

    年   月   日，我站評審辦收到你（單位）所報送的申請辦理                                    項目濟南市安全文明標準化工地（小區）申報的有關(guān)材料并按規定審查，該項目工程申報材料符合濟南市安全文明標準化工地申報條件，同意受理。

 

特此通知。

濟南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監督站

                                                         年   月   日

附件5

濟南市建筑施工安全文明標準化

工地初評計劃表

工程名稱(chēng)		結構類(lèi)型		建筑 面積
		層數
序號	初  評  抽  查  部  位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
以上初評計劃報請評審委員會(huì )審批   初評組長(cháng)：                                         年    月    日
評審委員會(huì )審核意見(jiàn)：                                           年    月    日

一式兩份

附件6

        階段安全文明標準化工地評審申請表

工程名稱(chēng)

安全報監號

工程地點(diǎn)

監督科室

建設單位

施工單位

監理單位

結構形式

層數

建筑面積

形象進(jìn)度

安全 生產(chǎn) 文明 施工 形象 進(jìn)度 自查 情況

序號

自查項目

應得分

扣減分

實(shí)得分

1

安全管理

10

2

文明施工

15

3

腳手架

10

4

基坑工程

10

5

模板支架

10

6

高處作業(yè)

10

7

施工用電

10

8

物料提升機與施工升降機

10

9

塔式起重機與起重吊裝

10

10

施工機具

5

合計

100

施工單位項目部自查意見(jiàn)

階段符合安全文明工地評審標準，擬申報。      □

施工單位安全管理部門(mén)審核意見(jiàn)

階段符合安全文明工地評審標準，同意申報。    □

監理單位審核意見(jiàn)

階段符合安全文明工地評審標準，同意申報。    □

建設單位審核意見(jiàn)

階段符合安全文明工地評審標準，同意申報。    □

施工單位

監理單位

建設單位

項目部（公章）：   項目經(jīng)理： 專(zhuān)職安全員：   年  月  日

公司安全管理部門(mén) （公章）：   安全部門(mén)負責人：   年  月  日

（公章）：     項目總監：   年   月   日

（公章）：     項目負責人：   年   月   日

注：本表一式兩份，申報時(shí)一并交評審辦。

附件7

濟南市建筑施工安全文明標準化工地

評審匯總表

工程名稱(chēng)				安全報監號
工程地點(diǎn)				監督科室
建設單位
施工單位
監理單位
結構形式				層數
建筑面積				形象進(jìn)度
序號	評審項目		應得分		扣減分		實(shí)得分
1	安全管理		10
2	文明施工		15
3	腳手架		10
4	基坑工程		10
5	模板支架		10
6	高處作業(yè)		10
7	施工用電		10
8	物料提升機與施工升降機		10
9	塔式起重機與起重吊裝		10
10	施工機具		5
合  計			100
初評小組意見(jiàn)：       初評小組組長(cháng)簽名：                                                       年   月   日
復審小組意見(jiàn)：       復審小組成員簽名：                                                          年   月   日